beplay.tw-雨花区司法局2018年工作总结及2019年工作计划

发布日期:2019-01-08    来源:区司法局

  今年以来,雨花区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,充分发挥司法行政工作在法治建设中的推动和保障作用,为建设“品质雨花、财富雨花、幸福雨花”积极贡献力量。

  一、2018年工作情况

  (一)坚持以宪法为核心,深化全民普法教育。认真落实“七五”普法规划,区委理论学习中心组召开(扩大)学习会议,学习贯彻《宪法》、《民法总则》。深入学习宣传贯彻宪法,区“法治雨花”建设工作领导小组办公室印发《关于在全区大力开展宪法宣传教育活动的实施方案》,举办全区国家工作人员“学习宪法 尊崇宪法”知识竞赛、联合区教育局举办雨花区中学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛,全区各部门单位组织宪法学习50场次。顺利完成2018年度全区国家工作人员学法考法工作,全区6968名国家工作人员参考合格率达100%。深入开展“3·15”消费者权益保护、“农村法治宣传教育月”、“青少年法治宣传周”、“12·4”国家宪法日等主题法治宣传活动80余场次,发放资料近4万余份、宣传环保袋1万个,现场答疑近1千人次。加强法治文化阵地建设,雨花区高升法治广场作为全市基层司法行政工作现场推进会观摩阵地之一,获得观摩团好评。

  (二)坚持以稳定为基石,推进社会矛盾化解。继承发扬“枫桥经验”,深入开展矛盾纠纷排查调处工作,努力实现矛盾不上交。全区共组织矛盾纠纷集中排查活动7次,特别是第99届全国“糖酒会”、第十六届中国农交会暨第二十届中国中部(湖南)农博会期间,组织力量对纠纷隐患进行了全方位排查,落实纠纷每日一报、大事速报制度,全力做好扫黑除恶专项斗争线索摸排工作,2018年1-12月,全区各级人民调解组织调处各类矛盾纠纷5535起,其中疑难复杂纠纷185件,为人民群众挽回经济损失1.25亿元。落实人民调解以奖代补制度,结合以奖代补资金发放,对人民调解案卷进行集中评查,提升人民调解工作水平。东塘街道人民调解委员会被评为“全省优秀人民调解委员会”,贺佩、王平、周志伟获评“全省优秀人民调解员”。李军获评“全省三调联动解纠纷、防控风险促发展”专项调解活动先进个人。

  (三)坚持以安全为目标,加强特殊人群管控。规范社区矫正中心运行机制,全面开展社区服刑人员行为规范教育,创新社区矫正集中教育与分散教育相结合的教育学习模式,提升劳动改造效果。实施“人脸识别+电子腕带”双定位监管模式,在实现社区服刑人员人脸识别定位手机监管全覆盖的基础上,对重点社区服刑人员实施人脸识别定位手机加带锁死功能的电子腕带双定位监管模式,有效防止社区服刑人员脱管、漏管。落实政府购买社区矫正社会服务,与湖南德馨社会工作服务中心合作,将社区矫正教育学习、行为规范训练、定期走访、心理咨询、心理矫治等工作进行服务外包,为社区服刑人员提供专业服务。加强社区矫正信息化建设,8月、11月,在全省社区矫正信息化考核中雨花区取得第一名的好成绩。2018年,共接收社区服刑人员551人,解除矫正482人,目前在册人员495人,未出现脱管、漏管情形,866名刑满释放安置帮教人员全部帮教到位。

  (四)坚持以民生为导向,健全法律服务体系。大力推进公共法律服务实体平台建设,实现公共法律服务中心、街(镇)工作站、社区(村)工作点三级平台全覆盖,在社区(村)一级依托居民、商户、小微企业、基层组织建设“法润三湘”公共法律服务志愿点。调整充实社区法律顾问团队,与14家律师事务所签订社区法律顾问合同,村(居)法律顾问覆盖率100%。推进“互联网+”公共法律服务工作,通过建立社区法律顾问微信群实现服务零距离。编印2017年度社区法律顾问经典案例,成立顾问律师讲师团,更新公共法律服务产品目录供各街道(镇)、社区(村)按需选择。大力推进律师调解试点工作。组建60人律师调解员团队,在区公共法律服务中心、区人民法院诉讼服务中心成立律师调解工作室,发挥律师在化解矛盾纠纷、促进和谐中的积极作用。扎实推进法律援助工作,2018年,共办理法律援助案件494件(其中民事案件271件、刑事案件223件),接待法律咨询950件,代书35份。推进刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作,与区公安分局、区检察院、区法院就刑事案件认罪认罚从宽制度试点工作加强协作,规范工作流程。组建认罪认罚案件律师库,对参与认罪认罚案件的律师进行专项培训,明确律师的工作职责、工作流程。区法律援助中心办理认罪认罚案件3起。

  (五)坚持以党建为引领,夯实队伍建设基础。全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题主线,积极开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,举办党员学习活动19次,引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”。组织参加或举办人民调解、法律援助、社区矫正等业务培训,不断提升司法行政干部履职能力。区司法局在长沙市司法行政系统法制工作业务技能比武荣获一等奖、在人民调解业务技能比武中荣获三等奖。持之以恒贯彻落实中央八项规定,举办“法治在我心、廉洁伴我行”廉政演讲比赛,深入开展纪律作风专项治理,营造崇尚廉洁的工作氛围。区司法局制作的廉洁动漫作品《人民调解廉洁宣传》获雨花区2018年廉洁动漫作品设计大赛二等奖。

  二、2019年工作思路

  (一)全面推进法治建设。认真落实《长沙市贯彻落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施细则》,建立健全领导干部述法机制,发挥领导干部在法治建设中的示范带头作用。落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。建立健全全区国家机关“谁执法谁普法”工作联席会议制度,大力整合普法资源,建立以案释法典型案例库,确保我区国家机关“谁执法谁普法”责任制落地落实。加强新媒体普法工作力度。充分利用“雨花司法行政”微信公众号等平台推送普法案例,以案释法,增强法治文化传播力、感染力、影响力。

  (二)切实加强矛盾化解。坚持发展“枫桥工作”经验,建立完善多元纠纷解决机制。进一步规范驻公安派出所调解工作制度,实现人民调解、治安调解的有效衔接。发扬长沙孟妈妈青少年保护家园、浦沅社区“丁爹爹调解室”等品牌调解工作室经验,推进社会力量参与人民调解工作,创建更多雨花调解特色品牌。

  (三)全力抓好特殊人群管控。继续推进社区矫正规范化建设,通过政府购买社区矫正社会服务,引导社会组织、社会力量参与社区矫正工作,提升社区矫正工作水平。指导和督促各司法所严格落实各项社区矫正、安置帮教制度,完善风险评估体系,做好社区服刑人员分级管理工作,加强重点人员日常监管,确保人员全部管控到位。

  (四)努力健全公共法律服务体系。加强对社区法律顾问的日常监管和年度考核,引导社区法律顾问利用微信群、公众号等网上平台有效服务群众。继续推进律师调解工作,积极指派律师参与区法院移送案件调解工作,从调解个案中总结工作经验。根据省高院、省司法厅有关通知要求,在全区范围内扩大刑事案件律师辩护覆盖范围,规范被告人辩护权力告知程序,扩大刑事案件法律援助受理范围,简化受理和指派流程,加大律师辩护权利保障力度。加大宣传力度,督促各街道(镇)法律援助工作站年内至少开展一场法律援助宣传。

  (五)深入开展扫黑除恶专项斗争。利用科技手段进行全天候动态化管控,预防社区服刑人员被黑恶势力引诱、拉拢。以各司法所为单位,充分发挥调解员身处基层一线,与群众“零距离”“接地气”的优势,扎实开展涉黑涉恶线索摸排工作。将“扫黑除恶”专项宣传与“法律六进”相结合,丰富宣传形式,增强群众的法治意识和社会责任感,让扫黑除恶深入人心,着力在全社会形成崇法尚德、扶正祛邪的良好风气。

  (六)着力加强司法行政队伍建设。强化思想政治教育,采取多种形式认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,锤炼司法行政队伍过硬的政治素质。努力吸引高素质人才进入司法行政队伍,扎实开展岗位练兵、技能比武活动,注重建立合理有效的考核激励机制,增强队伍活力。完善便民利民服务制度,健全窗口单位服务标准,定期向社会公开承诺改进服务事项。进一步规范执法执业行为,提高执法执业水平。

长沙市雨花区司法局

2019年1月8日

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